截至去年底，全市60周歲以上戶籍老年人超206萬人，占戶籍人口的比重已接近三成——
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)開啟新藍(lán)海
不想麻煩子女，年過八旬的楊奶奶購買了居家養(yǎng)老服務(wù)，讓服務(wù)人員照料自己的生活起居。隔壁鄉(xiāng)鄰黃先生退休兩年已帶著老伴跑遍大半個(gè)中國，見縫插針還要到老年大學(xué)深造，文體旅游讓退休生活變得多姿多彩……
從讓高齡失能老人老有所養(yǎng)，到讓低齡健康老人老有所為，在積極構(gòu)建老年友好型城市的蘇州，養(yǎng)老模式正打破傳統(tǒng)藩籬，展現(xiàn)出更多元化、個(gè)性化、高質(zhì)化的形態(tài)，由此催生出的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域和新賽道已然走進(jìn)老年人的生活。
從政府埋單到自費(fèi)加購
蘇州人居家養(yǎng)老消費(fèi)觀悄悄變
“我腿腳不便，現(xiàn)在服務(wù)員定時(shí)上門打掃衛(wèi)生、洗衣做飯，還幫我買菜、買藥。”家住姑蘇區(qū)、年過八旬的楊奶奶選擇居家養(yǎng)老，享受每月一次3小時(shí)免費(fèi)生活照料服務(wù)。由于體驗(yàn)效果好，她今年3月又額外自費(fèi)購買了居家養(yǎng)老服務(wù)，上門服務(wù)頻次增加至每周兩次，基本解決了獨(dú)居生活的難題。
在蘇州，90%的老年人像楊奶奶一樣選擇居家養(yǎng)老。越來越多的老人從單一享受政府供給服務(wù)向自己購買服務(wù)轉(zhuǎn)變，居家養(yǎng)老服務(wù)的旺盛需求，也吸引了一批服務(wù)商積極參與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。
作為國內(nèi)率先探索智慧居家養(yǎng)老服務(wù)的綜合運(yùn)營商，江蘇居家樂健康產(chǎn)業(yè)有限公司成立18年來，已初步完成了從公益事業(yè)起步向市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。目前，該公司員工規(guī)模超3240人，業(yè)務(wù)從蘇州拓展至國內(nèi)42個(gè)地區(qū)、21個(gè)城市，覆蓋用戶超50萬，年服務(wù)規(guī)模超750萬人次。
“近幾年，我們明顯感覺到老年人的消費(fèi)觀在改變，今年前8個(gè)月，蘇州市區(qū)的自費(fèi)服務(wù)戶數(shù)增長了3.6%，自費(fèi)用戶收入增長9.4%，占總收入的40%。”江蘇居家樂健康產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理劉俊秋說，“這樣的變化，讓我們觸摸到了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)釋放的新動(dòng)能，也為公司下一步發(fā)展指明了方向。”
以需求為牽引，蘇州正從“關(guān)鍵小事”入手，著力增進(jìn)民生福祉，在居家助老服務(wù)、老年助餐服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、老年健康服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、老年文體服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等老年人急需的高頻服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)供給。
以助餐服務(wù)為例，蘇州已基本形成“15分鐘助餐服務(wù)圈”，今年1至8月累計(jì)開展助餐服務(wù)363萬人次。值得一提的是，助餐服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的社會(huì)化運(yùn)營率超過95%，還吸引了一批愛心餐館的加入。近日，陸駕龍?jiān)谛鲁青徖镏行慕?jīng)營了10多年的“聚籠軒”經(jīng)過“適老化改造”后加入了老年餐桌。“我們周邊小區(qū)老年居民多，開辦老年餐桌，一來可以為居民做點(diǎn)實(shí)事，二來確實(shí)增加了客流，目前老年消費(fèi)者占餐廳客流的三分之一。”陸駕龍說。
這種養(yǎng)老服務(wù)組織連鎖運(yùn)營、中心廚房統(tǒng)一配送、品牌餐飲企業(yè)合作運(yùn)營、社會(huì)愛心餐館掛牌、機(jī)構(gòu)企業(yè)食堂開放等多場景服務(wù)模式，正推動(dòng)著助餐服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，逐步構(gòu)建起覆蓋全年齡段、多場景需求的綜合服務(wù)體系。
康復(fù)輔具“以租代買”需求旺盛
多樣化養(yǎng)老需求催生潛力產(chǎn)業(yè)
今年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，提出要加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，制定切實(shí)有效的政策措施，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。
事實(shí)上，這兩年來，在老年用品制造、智慧健康養(yǎng)老、康復(fù)輔助器具、適老化改造等方面，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢頭逐漸迅猛起來。
從2023年下半年開始，蘇州的康復(fù)輔具租賃逐漸走熱。“自從租了這張電動(dòng)護(hù)理床，喂飯、擦身、上下床方便多了。”家住通安鎮(zhèn)的金建中說。
金建中的母親彭水琳今年88歲，摔跤后便無法站立、大小便失禁、長期臥床，成了一名重度失能老人。今年7月，金建中在蘇州高新區(qū)康復(fù)輔助器租賃點(diǎn)為母親租賃了電動(dòng)護(hù)理床和多功能輪椅，因?yàn)榉祥L護(hù)險(xiǎn)待遇享受條件，其租賃費(fèi)用85%由長護(hù)險(xiǎn)基金承擔(dān)，自己只要負(fù)擔(dān)15%。
據(jù)了解，為改善居家失能人員的生活質(zhì)量，減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)，蘇州市醫(yī)保局積極推進(jìn)將輔助器具租賃納入長護(hù)險(xiǎn)基金支付范圍政策，不斷釋放長護(hù)險(xiǎn)政策紅利。
蘇州國錄養(yǎng)老服務(wù)有限公司是納入政府采購的輔具租賃服務(wù)商之一，自2023年12月已陸續(xù)在蘇州全市范圍內(nèi)為享受長護(hù)險(xiǎn)人群提供輔具租賃服務(wù)，將康復(fù)輔助器具租借給有需求的困難殘疾人和老年人。工作人員劉強(qiáng)告訴記者，居民線下體驗(yàn)，線上申請下單，由他們送貨上門安裝和教授使用方法，并提供定期維護(hù)服務(wù)，符合條件的居民還可申請租賃補(bǔ)貼。“現(xiàn)在納入目錄的主要是電動(dòng)護(hù)理床、多功能輪椅、康復(fù)助行器、手動(dòng)輪椅等康復(fù)輔具。以電動(dòng)護(hù)理床為例，售價(jià)在1萬多元；如果是租，只要11元/天，享受長護(hù)險(xiǎn)的居民，個(gè)人自負(fù)1.65元/天，其余享受補(bǔ)貼。”劉強(qiáng)說，從去年12月至今，已為2000多戶市民用戶提供租賃服務(wù)。
與此同時(shí)，聚焦居家養(yǎng)老中的“關(guān)鍵小事”，蘇州連續(xù)四年將老年人家庭適老化改造列入蘇州市民生實(shí)事項(xiàng)目，逐步從保障特殊困難老年人“應(yīng)改盡改”到推動(dòng)普惠可及所有老年人。經(jīng)過多年引導(dǎo)和培育，適老化改造已經(jīng)在消除安全隱患的基礎(chǔ)上，逐步向智能化、數(shù)字化邁進(jìn)，煙霧報(bào)警器、緊急呼叫器、防跌倒守護(hù)儀等智能設(shè)備走進(jìn)了老年人家中，大大提升了居家養(yǎng)老生活品質(zhì)。今年，蘇州市計(jì)劃進(jìn)行老年人家庭適老化改造1.3萬戶，截至目前，全市已受理改造申請12900戶，完成9000戶，由此也推動(dòng)了一批老年產(chǎn)品制造和服務(wù)商投身適老化改造領(lǐng)域。
由基礎(chǔ)養(yǎng)老躍向多元化個(gè)性化服務(wù)
“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”還需打通
近日，大陸地區(qū)首家海峽康養(yǎng)人才培訓(xùn)基地——蘇康養(yǎng)·海峽康養(yǎng)人才培訓(xùn)基地正式揭牌啟用，旨在打造高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)與高素質(zhì)人才培養(yǎng)一體化發(fā)展的“標(biāo)桿”項(xiàng)目，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能。
作為全國第一家由地方政府發(fā)起成立的康養(yǎng)集團(tuán)，蘇州康養(yǎng)集團(tuán)積極拓展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新賽道，鏈接日本、美國、德國及上海、深圳等國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)資源，推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品落地。
瞄準(zhǔn)“康養(yǎng)服務(wù)+先進(jìn)智造”，去年8月，蘇州康養(yǎng)集團(tuán)成立蘇州市康養(yǎng)產(chǎn)品投資發(fā)展有限公司，聚焦康養(yǎng)產(chǎn)品的貿(mào)易、租售及投資，為客戶提供一體化解決方案。“小到一把適老勺子，大到一張專業(yè)護(hù)理床，老年用品涉及衣食住行的方方面面。”蘇州市康養(yǎng)產(chǎn)品投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理龔斌恩表示，目前我國的老年用品有8000多種，與國外相比，還有很大發(fā)展空間，但目前也會(huì)遇到產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用場景不符合、銷售渠道不暢通等問題，這些問題恰恰是養(yǎng)老服務(wù)的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。為此，蘇州康養(yǎng)集團(tuán)已推出線上商城——蘇康養(yǎng)·甲子商城，并正在籌建銀發(fā)體驗(yàn)消費(fèi)中心，以期打造康養(yǎng)產(chǎn)品、老年用品的集合地，以場景式體驗(yàn)，發(fā)力老年消費(fèi)市場。
“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”正以驚人的速度崛起。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到30萬億元。截至去年底，全市60周歲以上戶籍老年人超206萬人，占戶籍人口的比重已接近三成。面對廣闊的市場，有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，盡管銀發(fā)經(jīng)濟(jì)覆蓋面廣，但現(xiàn)階段相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要集中在餐飲、護(hù)理、保健等基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)方面。而老年人多元化、差異化、個(gè)性化的需求，正變得越來越旺盛和迫切，其中蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇。
“我們將以落實(shí)國辦1號(hào)文《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》為契機(jī)，立足已有優(yōu)勢，從供給、需求兩端協(xié)同發(fā)力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造一批龍頭企業(yè)，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、集群化、品牌化發(fā)展。”蘇州市民政局老齡工作處處長羅林表示，接下來，蘇州市民政局將推動(dòng)打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，圍繞“產(chǎn)品和服務(wù)”，構(gòu)建“研學(xué)樂、吃住行、游購?qiáng)?rdquo;養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)“13個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老產(chǎn)品供給，激活養(yǎng)老有效需求。（蘇報(bào)記者 林琳）
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